第2种观点： 法律分析：外国人犯罪在审判地服刑，一般不会被遣送回国，也会受到中国法律的处罚。外国人在中国必须遵守中国法律。外国人在中国违反了中国法律，要按照中国的法律来承担相应的责任，包括民事责任和刑事责任。外国人在中国醉酒驾驶，会按照中国及地方有关法律和法规进行处罚，和当地的中国人醉驾所受的处罚没什么区别，该罚罚、该拘拘。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第四十七条 有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第3种观点： 法律分析：外国人犯罪案件，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。第二十条 基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。第二十一条 中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)危害国家安全、恐怖活动案件;(二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。第二十二条 高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。第二十三条 最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第1种观点： 涉外刑事案件的管辖是刑事案件审理中的一个难题，这其中涉及到很多的外来因素。涉外刑事案件由哪一级人民法院和同级人民法院中的哪一地域的法院作为一审法院，要依照涉外案件的不同情况分别来确定。审判管辖在我国刑事诉讼法中没有明确的规定。在司法实践中，可以依照我国刑事诉讼法规定的原则和立法精神作适当处理。一般来说，如果案件侵害的利益或对象比较重大，关系到全国性或某些省市全局的利益时，或者需要在全国、全省范围内开展调查而且涉及参诉人员范围很广时，可以酌情作为最高人民法院或者高级人民法院的第一审案件审判。但是这种情况是极少出现的。包括侵犯外国国家和公民的利益的犯罪以及侵犯我国国家和公民的利益的犯罪，可以比照非涉外案件的管辖规定，由该中国犯罪嫌疑人出国(境)前居住地的中级人民法院审判。若该案属于全省性或全国性重大案件，则由前居住地高级人民法院或最高人民法院进行第一审。在管辖不明或争议的情况下，上级法院可以指定适当的法院作为案件的第一审法院。1、中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪，由其主管单位所在地或者原户籍地的人民法院管辖。2、中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由其入境地或者离境前居住地的人民法院管辖。法律依据：《刑事诉讼法》第20条的规定，由中级人民法院审判。由于外国人在我境外犯罪案件中的犯罪地和被告人居住地均不在我国任何一个法院的辖区内，所以无法根据犯罪地或被告人居住地原则来确定由哪一地的中级法院作为一审法院。
第2种观点： 法律分析：法院在行使诉讼管辖权时，涉及“对人管辖”和“对事管辖”两个方面：第一，对人管辖。国际法院的对人管辖是指谁可以作为国际法院的诉讼当事方。根据法院规约，有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事国：联合国的会员国；非联合国的会员国但为《国际法院规约》的当事国；既非联合国的会员国也非《国际法院规约》的当事国，但根据安理会决定的条件，预先向国际法院书记处交存一份声明，表示愿意接受国际法院管辖、保证执行法院．判决及履行相关其他义务的国家。作为诉讼当事国，这三类国家的地位是相同的。国际组织、法人或个人都不能成为国际法院的诉讼当事国。第二，对事管辖。国际法院的对事管辖是指什么事项能够成为国际法院的管辖对象。根据法院规约，国际法院管辖案件的范围有三个方面，或者说国际法院的对事管辖权可由以下方式建立：第一种是自愿管辖。对于任何争端，当事国都可以在争端发生后，达成协议，将争端提交国际法院。法院根据当事国各方的同意进行管辖。第二种是协定管辖。在现行条约或协定中，规定各方同意将有关的争端提交国际法院解决。提交法院的争端及范围等可以通过在条约中设立专门条款，也可以在订立条约的同时，再订立专门的协定加以规定。第三种是任择强制管辖。《国际法院规约》的当事国，可以通过发表声明，就具有下列性质之一的争端，对于接受同样义务的任何其他当事国，接受法院的管辖为当然具有强制性，而不需要再有特别的协定。这些争端是：对于条约的解释、违反国际义务的任何事实、违反国际义务而产生的赔偿的性质和范围等。这里“任择”是指当事国自愿选择是否作出声明；一旦作出声明，在声明接受的范围内，国际法院就具有了强制的管辖权，而不需其他协定。目前，世界上有60个左右的国家作出这类声明，但都附有各种保留。中国政府于1972年撤回了国民党政府1946年作出的接受国际法院的强制管辖的声明。法律依据：《国际法院规约》第三十四条 一.在法院得为诉讼当事国者，限于国家。二.法院得依其规则，请求公共国际团体供给关于正在审理案件之情报。该项团体自动供给之情报，法院应接受之。三.法院于某一案件遇有公共国际团体之组织约章.或依该项约章所缔结之国际协约.发生解释问题时，书记官长应通知有关公共国际团体井向其递送所有书面程序之文件副本。第三十五条 一.法院受理本规约各当事国之诉讼。二.法院受理其他各国诉讼之条件，除现行条约另有特别规定外，由安全理事会定之，但无论如何，此项条件不得使当事国在法院处于不平等地位。三.非联合国会员国为案件之当事国时，其应担负法院费用之数目由法院定之。如该国业已分组法院经费之一部，本项规定不适用之。
第3种观点： 法律分析：（一） 中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪，由其主管单位所在地或者原户籍地的人民法院管辖。（二） 中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由其入境地或者离境前居住地的人民法院管辖。（三） 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，由该外国人入境地、入境后居住地或者被害中国公民离境前居住地的人民法院管辖。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。第二十条 基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。第二十一条 中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(一)危害国家安全、恐怖活动案件;(二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。第二十二条 高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件。第二十三条 最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第1种观点： 外国人犯罪案件也应由基层法院管辖。我国法律对犯罪进行分类的主要依据是：1、我国法律对犯罪进行分类的依据即以犯罪同类客体为主，以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅，根据此标准对犯罪进行分类；2、我国法律对犯罪分类排列的依据往往体现了立法者的价值取向；3、我国法律对犯罪分类排列的依据以犯罪的社会危害程度为主，以犯罪主体或者罪种逻辑联系为辅，对犯罪进行排列。刑事犯罪的四大构成要件是什么：1、犯罪主体。是指实施犯罪行为的人。每一种犯罪，都必须有犯罪主体，有的犯罪是一个人实施的，犯罪主体就是一人，有的犯罪是数人实施的，犯罪主体就是数人；2、犯罪的主观方面。是指犯罪主体对其实施的犯罪行为及其结果所具有的心理状态。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失；3、犯罪的客观方面。是指犯罪行为的具体表现；4、犯罪客体。是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条【追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则】对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。第二十三条【最高法院管辖】最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第2种观点： 法律分析：根据相关规定，中国公民在中国驻外使、领馆内的犯罪,由其主管单位所在地或者原户籍地的人民法院管辖。对我国公民在我国领域外的犯罪,由其入境地或者离境前居住地的人民法院管辖;被害人是中国公民的,也可由被害人离境前居住地的人民法院管辖。法律依据：《最高人民法院关于适用的解释》第七条 在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由该船舶最初停泊的中国口岸所在地或者被告人登陆地、入境地的人民法院管辖。第八条 在中华人民共和国领域外的中国航空器内的犯罪，由该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。第九条 中国公民在中国驻外使领馆内的犯罪，由其主管单位所在地或者原户籍地的人民法院管辖。第十条 中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由其登陆地、入境地、离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖;被害人是中国公民的，也可以由被害人离境前居住地或者现居住地的人民法院管辖。
第3种观点： 法律分析：外国人在我国犯罪的，由犯罪地的公安机关进行刑事侦查，如果由外国人常住地公安机关侦查更合适的，可由常住地公安机关管辖。法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条 刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。
第1种观点： 外国人犯罪案件也应由基层法院管辖。我国法律对犯罪进行分类的主要依据是：1、我国法律对犯罪进行分类的依据即以犯罪同类客体为主，以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅，根据此标准对犯罪进行分类；2、我国法律对犯罪分类排列的依据往往体现了立法者的价值取向；3、我国法律对犯罪分类排列的依据以犯罪的社会危害程度为主，以犯罪主体或者罪种逻辑联系为辅，对犯罪进行排列。刑事犯罪的四大构成要件是什么：1、犯罪主体。是指实施犯罪行为的人。每一种犯罪，都必须有犯罪主体，有的犯罪是一个人实施的，犯罪主体就是一人，有的犯罪是数人实施的，犯罪主体就是数人；2、犯罪的主观方面。是指犯罪主体对其实施的犯罪行为及其结果所具有的心理状态。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失；3、犯罪的客观方面。是指犯罪行为的具体表现；4、犯罪客体。是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条【追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则】对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。第二十三条【最高法院管辖】最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第2种观点： 法律分析：1、在国外违反当地法律就在当地坐牢，坐完牢后遣返。2、在中国犯法，逃到外国的话，遣返回国坐牢。3、如果在中国和外地都犯法的话，就是先抓到的先坐牢，在另一方坐完牢后遣返到另一方继续坐，死刑例外。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第七条 凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照我国刑法处理。
第3种观点： 法律分析：外国人犯罪管辖可以分为以下几种情形：(一)外国人在中国境内犯罪，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。(二)外国人在域外针对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件。由该外国人入境地或者入境后居住地的县级以上公安机关立案侦查;该外国人未入境的，由被害人居住地的县级以上公安机关立案侦查，没有被害人或者是对中华人民共和国国家犯罪的，由公安部指定管辖。(三)外国人在中国领域外的中国籍船舶、航空器上犯罪的案件，由犯罪发生后该船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中国港口的县级以上交通或民航公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查;未设交通或者民航公安机关的，由地方公安机关管辖。外国人在国际列车上犯罪的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地、目的地的县级以上铁路公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十七条 对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。《中华人民共和国刑法》 第八条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
第1种观点： 法律分析：对于刑事案件的管辖规则，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条中作出了明确的规定，刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二十五条 刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。
第2种观点： 法律分析：依据我国相关法律的规定，不由公安机关管辖的刑事案件包括贪污贿赂犯罪、自诉案件、军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件等。1.监察机关管辖的职务犯罪案件，2.滥用职权犯罪案，3.玩忽职守犯罪案件，4.徇私舞弊犯罪案件，5.公职人员在行使公权力过程中发生的重大责任事故犯罪案件(11种,均与公安机关共同管辖)，(6) 公职人员在行使公权力过程中发生的其他犯罪案件(19种,均与公安机关共同管辖)。法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第十四条 根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖：（一）监察机关管辖的职务犯罪案件；（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件；（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件；（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖；《中华人民共和国监察法》 第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
第3种观点： 对于刑事案件，正常情况下应由犯罪地的公安机关管辖，而犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。【法律依据】《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十五条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。第二十六条几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。
第1种观点： 外国人犯罪案件也应由基层法院管辖。我国法律对犯罪进行分类的主要依据是：1、我国法律对犯罪进行分类的依据即以犯罪同类客体为主，以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅，根据此标准对犯罪进行分类；2、我国法律对犯罪分类排列的依据往往体现了立法者的价值取向；3、我国法律对犯罪分类排列的依据以犯罪的社会危害程度为主，以犯罪主体或者罪种逻辑联系为辅，对犯罪进行排列。刑事犯罪的四大构成要件是什么：1、犯罪主体。是指实施犯罪行为的人。每一种犯罪，都必须有犯罪主体，有的犯罪是一个人实施的，犯罪主体就是一人，有的犯罪是数人实施的，犯罪主体就是数人；2、犯罪的主观方面。是指犯罪主体对其实施的犯罪行为及其结果所具有的心理状态。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失；3、犯罪的客观方面。是指犯罪行为的具体表现；4、犯罪客体。是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条【追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则】对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。第二十三条【最高法院管辖】最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第2种观点： 法律分析：法院在行使诉讼管辖权时，涉及“对人管辖”和“对事管辖”两个方面：第一，对人管辖。国际法院的对人管辖是指谁可以作为国际法院的诉讼当事方。根据法院规约，有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事国：联合国的会员国；非联合国的会员国但为《国际法院规约》的当事国；既非联合国的会员国也非《国际法院规约》的当事国，但根据安理会决定的条件，预先向国际法院书记处交存一份声明，表示愿意接受国际法院管辖、保证执行法院．判决及履行相关其他义务的国家。作为诉讼当事国，这三类国家的地位是相同的。国际组织、法人或个人都不能成为国际法院的诉讼当事国。第二，对事管辖。国际法院的对事管辖是指什么事项能够成为国际法院的管辖对象。根据法院规约，国际法院管辖案件的范围有三个方面，或者说国际法院的对事管辖权可由以下方式建立：第一种是自愿管辖。对于任何争端，当事国都可以在争端发生后，达成协议，将争端提交国际法院。法院根据当事国各方的同意进行管辖。第二种是协定管辖。在现行条约或协定中，规定各方同意将有关的争端提交国际法院解决。提交法院的争端及范围等可以通过在条约中设立专门条款，也可以在订立条约的同时，再订立专门的协定加以规定。第三种是任择强制管辖。《国际法院规约》的当事国，可以通过发表声明，就具有下列性质之一的争端，对于接受同样义务的任何其他当事国，接受法院的管辖为当然具有强制性，而不需要再有特别的协定。这些争端是：对于条约的解释、违反国际义务的任何事实、违反国际义务而产生的赔偿的性质和范围等。这里“任择”是指当事国自愿选择是否作出声明；一旦作出声明，在声明接受的范围内，国际法院就具有了强制的管辖权，而不需其他协定。目前，世界上有60个左右的国家作出这类声明，但都附有各种保留。中国政府于1972年撤回了国民党政府1946年作出的接受国际法院的强制管辖的声明。法律依据：《国际法院规约》第三十四条 一.在法院得为诉讼当事国者，限于国家。二.法院得依其规则，请求公共国际团体供给关于正在审理案件之情报。该项团体自动供给之情报，法院应接受之。三.法院于某一案件遇有公共国际团体之组织约章.或依该项约章所缔结之国际协约.发生解释问题时，书记官长应通知有关公共国际团体井向其递送所有书面程序之文件副本。第三十五条 一.法院受理本规约各当事国之诉讼。二.法院受理其他各国诉讼之条件，除现行条约另有特别规定外，由安全理事会定之，但无论如何，此项条件不得使当事国在法院处于不平等地位。三.非联合国会员国为案件之当事国时，其应担负法院费用之数目由法院定之。如该国业已分组法院经费之一部，本项规定不适用之。
第3种观点： 法律分析：外国人犯罪管辖可以分为以下几种情形：(一)外国人在中国境内犯罪，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。(二)外国人在域外针对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件。由该外国人入境地或者入境后居住地的县级以上公安机关立案侦查;该外国人未入境的，由被害人居住地的县级以上公安机关立案侦查，没有被害人或者是对中华人民共和国国家犯罪的，由公安部指定管辖。(三)外国人在中国领域外的中国籍船舶、航空器上犯罪的案件，由犯罪发生后该船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中国港口的县级以上交通或民航公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查;未设交通或者民航公安机关的，由地方公安机关管辖。外国人在国际列车上犯罪的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地、目的地的县级以上铁路公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十七条 对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。《中华人民共和国刑法》 第八条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
第1种观点： 法律分析：依据我国相关法律的规定，不由公安机关管辖的刑事案件包括贪污贿赂犯罪、自诉案件、军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件等。1.监察机关管辖的职务犯罪案件，2.滥用职权犯罪案，3.玩忽职守犯罪案件，4.徇私舞弊犯罪案件，5.公职人员在行使公权力过程中发生的重大责任事故犯罪案件(11种,均与公安机关共同管辖)，(6) 公职人员在行使公权力过程中发生的其他犯罪案件(19种,均与公安机关共同管辖)。法律依据：《公安机关办理刑事案件程序规定》第十四条 根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖：（一）监察机关管辖的职务犯罪案件；（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件；（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件；（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖；《中华人民共和国监察法》 第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：（一）对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；（二）对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；（三）对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。
第2种观点： 公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件是指渎职侵权的犯罪。公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。公安局的人员里面部分是公务员。公安局里面的领导岗位、人民警察岗位都是属于公务员。公安局内部还有文职人员，一般是事业编制，另外还有临时聘用人员，如协警、辅警等。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十八条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
第3种观点： 法律分析：对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十九条 刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。自诉案件，由人民法院直接受理。
第1种观点： 外国人犯罪案件也应由基层法院管辖。我国法律对犯罪进行分类的主要依据是：1、我国法律对犯罪进行分类的依据即以犯罪同类客体为主，以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅，根据此标准对犯罪进行分类；2、我国法律对犯罪分类排列的依据往往体现了立法者的价值取向；3、我国法律对犯罪分类排列的依据以犯罪的社会危害程度为主，以犯罪主体或者罪种逻辑联系为辅，对犯罪进行排列。刑事犯罪的四大构成要件是什么：1、犯罪主体。是指实施犯罪行为的人。每一种犯罪，都必须有犯罪主体，有的犯罪是一个人实施的，犯罪主体就是一人，有的犯罪是数人实施的，犯罪主体就是数人；2、犯罪的主观方面。是指犯罪主体对其实施的犯罪行为及其结果所具有的心理状态。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失；3、犯罪的客观方面。是指犯罪行为的具体表现；4、犯罪客体。是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条【追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则】对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。第二十三条【最高法院管辖】最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第2种观点： 法律分析：法院在行使诉讼管辖权时，涉及“对人管辖”和“对事管辖”两个方面：第一，对人管辖。国际法院的对人管辖是指谁可以作为国际法院的诉讼当事方。根据法院规约，有三类国家可以作为国际法院的诉讼当事国：联合国的会员国；非联合国的会员国但为《国际法院规约》的当事国；既非联合国的会员国也非《国际法院规约》的当事国，但根据安理会决定的条件，预先向国际法院书记处交存一份声明，表示愿意接受国际法院管辖、保证执行法院．判决及履行相关其他义务的国家。作为诉讼当事国，这三类国家的地位是相同的。国际组织、法人或个人都不能成为国际法院的诉讼当事国。第二，对事管辖。国际法院的对事管辖是指什么事项能够成为国际法院的管辖对象。根据法院规约，国际法院管辖案件的范围有三个方面，或者说国际法院的对事管辖权可由以下方式建立：第一种是自愿管辖。对于任何争端，当事国都可以在争端发生后，达成协议，将争端提交国际法院。法院根据当事国各方的同意进行管辖。第二种是协定管辖。在现行条约或协定中，规定各方同意将有关的争端提交国际法院解决。提交法院的争端及范围等可以通过在条约中设立专门条款，也可以在订立条约的同时，再订立专门的协定加以规定。第三种是任择强制管辖。《国际法院规约》的当事国，可以通过发表声明，就具有下列性质之一的争端，对于接受同样义务的任何其他当事国，接受法院的管辖为当然具有强制性，而不需要再有特别的协定。这些争端是：对于条约的解释、违反国际义务的任何事实、违反国际义务而产生的赔偿的性质和范围等。这里“任择”是指当事国自愿选择是否作出声明；一旦作出声明，在声明接受的范围内，国际法院就具有了强制的管辖权，而不需其他协定。目前，世界上有60个左右的国家作出这类声明，但都附有各种保留。中国政府于1972年撤回了国民党政府1946年作出的接受国际法院的强制管辖的声明。法律依据：《国际法院规约》第三十四条 一.在法院得为诉讼当事国者，限于国家。二.法院得依其规则，请求公共国际团体供给关于正在审理案件之情报。该项团体自动供给之情报，法院应接受之。三.法院于某一案件遇有公共国际团体之组织约章.或依该项约章所缔结之国际协约.发生解释问题时，书记官长应通知有关公共国际团体井向其递送所有书面程序之文件副本。第三十五条 一.法院受理本规约各当事国之诉讼。二.法院受理其他各国诉讼之条件，除现行条约另有特别规定外，由安全理事会定之，但无论如何，此项条件不得使当事国在法院处于不平等地位。三.非联合国会员国为案件之当事国时，其应担负法院费用之数目由法院定之。如该国业已分组法院经费之一部，本项规定不适用之。
第3种观点： 法律分析：外国人犯罪管辖可以分为以下几种情形：(一)外国人在中国境内犯罪，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。(二)外国人在域外针对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件。由该外国人入境地或者入境后居住地的县级以上公安机关立案侦查;该外国人未入境的，由被害人居住地的县级以上公安机关立案侦查，没有被害人或者是对中华人民共和国国家犯罪的，由公安部指定管辖。(三)外国人在中国领域外的中国籍船舶、航空器上犯罪的案件，由犯罪发生后该船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中国港口的县级以上交通或民航公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查;未设交通或者民航公安机关的，由地方公安机关管辖。外国人在国际列车上犯罪的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地、目的地的县级以上铁路公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十七条 对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。《中华人民共和国刑法》 第八条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。
第1种观点： 外国人犯罪案件也应由基层法院管辖。我国法律对犯罪进行分类的主要依据是：1、我国法律对犯罪进行分类的依据即以犯罪同类客体为主，以犯罪主体或者惩治犯罪的特殊需要为辅，根据此标准对犯罪进行分类；2、我国法律对犯罪分类排列的依据往往体现了立法者的价值取向；3、我国法律对犯罪分类排列的依据以犯罪的社会危害程度为主，以犯罪主体或者罪种逻辑联系为辅，对犯罪进行排列。刑事犯罪的四大构成要件是什么：1、犯罪主体。是指实施犯罪行为的人。每一种犯罪，都必须有犯罪主体，有的犯罪是一个人实施的，犯罪主体就是一人，有的犯罪是数人实施的，犯罪主体就是数人；2、犯罪的主观方面。是指犯罪主体对其实施的犯罪行为及其结果所具有的心理状态。犯罪主观方面的心理状态有两种，即故意和过失；3、犯罪的客观方面。是指犯罪行为的具体表现；4、犯罪客体。是指刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。【法律依据】：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十七条【追究外国人刑事责任适用我国刑事诉讼法原则】对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。第二十三条【最高法院管辖】最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。
第2种观点： 法律分析：1、在国外违反当地法律就在当地坐牢，坐完牢后遣返。2、在中国犯法，逃到外国的话，遣返回国坐牢。3、如果在中国和外地都犯法的话，就是先抓到的先坐牢，在另一方坐完牢后遣返到另一方继续坐，死刑例外。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第七条 凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照我国刑法处理。
第3种观点： 法律分析：外国人犯罪管辖可以分为以下几种情形：(一)外国人在中国境内犯罪，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。(二)外国人在域外针对中华人民共和国国家或者公民犯罪的案件。由该外国人入境地或者入境后居住地的县级以上公安机关立案侦查;该外国人未入境的，由被害人居住地的县级以上公安机关立案侦查，没有被害人或者是对中华人民共和国国家犯罪的，由公安部指定管辖。(三)外国人在中国领域外的中国籍船舶、航空器上犯罪的案件，由犯罪发生后该船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中国港口的县级以上交通或民航公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查;未设交通或者民航公安机关的，由地方公安机关管辖。外国人在国际列车上犯罪的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地、目的地的县级以上铁路公安机关或者该外国人居住地的县级以上公安机关立案侦查。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十七条 对于外国人犯罪应当追究刑事责任的，适用本法的规定。对于享有外交特权和豁免权的外国人犯罪应当追究刑事责任的，通过外交途径解决。《中华人民共和国刑法》 第八条 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。